刑法修正案九于2015年8月29日三審?fù)ㄟ^,這是刑法歷史進程中的第九次修訂。此次刑法修正案九的新變化主要體現(xiàn)在以下六個方面:更強調(diào)維護執(zhí)法司法權(quán)威、更有力保護婦女兒童、再取消9個罪名的死刑、更強力打擊暴恐、更注重維護社會誠信和更嚴(yán)厲懲治貪腐,下面在本文詳細介紹。
一、更強調(diào)維護執(zhí)法司法權(quán)威
刑(九)增加規(guī)定侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人以及其他嚴(yán)重擾亂法庭秩序的情形,并對泄露依法不公開審理案件中不應(yīng)當(dāng)公開信息的行為作出規(guī)定。此外,刑(九)增加規(guī)定:暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,按照妨害公務(wù)罪的規(guī)定從重處罰。
遏制擾亂法庭行為,對于維護司法權(quán)威、提高司法效率、保證司法公正至關(guān)重要。明確對暴力襲警行為從重處罰,有利于明確警務(wù)執(zhí)法的不可侵犯性,樹立警察權(quán)威。
二、更有力保護婦女兒童
刑(九)對不阻礙解救兒童的改為“可以從輕處罰”,對不阻礙被買婦女返回居住地的改為“可以從輕或減輕處罰”。此外,刑(九)取消了嫖宿幼女罪,對這類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的以強奸論、從重處罰的規(guī)定。
收買被拐婦女兒童的行為一律追究刑事責(zé)任,不能免除處罰,對于買方行為具有震懾作用,長久來看可以減少需求,從源頭上減少拐賣婦女兒童的發(fā)生。取消嫖宿幼女罪,一方面將統(tǒng)一對性侵犯幼女犯罪的司法標(biāo)準(zhǔn),另一方面也可以防止對幼女可能造成的“污名化”。
三、再取消9個罪名的死刑
刑(九)繼續(xù)逐步減少死刑罪名,取消走私武器、彈藥罪,走私核材料罪,走私假幣罪,偽造貨幣罪,集資詐騙罪,組織賣淫罪,強迫賣淫罪,阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪,戰(zhàn)時造謠惑眾罪等9個罪名的死刑。逐步減少死刑并控制死刑的適用,是符合國際趨勢的做法,體現(xiàn)了憲法關(guān)于“尊重和保障人權(quán)”的精神,也是落實十八屆三中全會關(guān)于逐步減少死刑罪名的改革任務(wù)。
四、更強力打擊暴恐
刑(九)對組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪增加規(guī)定財產(chǎn)刑,增加為恐怖活動培訓(xùn)招募、運送人員、準(zhǔn)備工具等的罪名;增加規(guī)定以制作、散發(fā)資料、發(fā)布信息、當(dāng)面講授等方式或者通過音頻視頻、信息網(wǎng)絡(luò)等宣揚恐怖主義、極端主義,或者煽動實施暴力恐怖活動的犯罪;增加規(guī)定持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品、圖書、音頻視頻資料的犯罪等。
刑法加大對恐怖主義活動的打擊力度,與正在制定的反恐怖主義法相協(xié)調(diào),通過法律的系統(tǒng)性強化,對遏制恐怖主義、極端主義活動將起到更積極的作用。另一方面,把與恐怖活動相關(guān)的活動納入恐怖犯罪,也符合當(dāng)前反恐斗爭的實際。
五、更注重維護社會誠信
刑(九)增加規(guī)定利用網(wǎng)絡(luò)編造、傳播虛假信息,以及利用網(wǎng)絡(luò)實施犯罪行為的犯罪。增加規(guī)定出售或者非法提供公民個人信息的犯罪。針對虛假訴訟行為設(shè)定罪名。組織考試作弊,替考和請人替考,“醫(yī)鬧”,使用偽造、變造的或盜用他人身份證、護照、社???、駕駛證等行為都被納入刑法調(diào)整范圍。
“網(wǎng)絡(luò)造謠”等行為要負刑事責(zé)任,是對“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”的最好詮釋??荚囎鞅?、“槍手”替考、“醫(yī)鬧”、虛假訴訟、偽造和盜用證件等等社會陋習(xí),人人深惡痛絕,也與百姓生活息息相關(guān),需要法律嚴(yán)加懲治,才能有效維護誠信的社會環(huán)境。
六、更嚴(yán)厲懲治貪腐
刑(九)對貪污犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進行修改,對貪污的數(shù)額分為“較大”“巨大”“特別巨大”三檔,并結(jié)合其他情節(jié)定罪量刑。同時,對犯貪污罪被判處死刑緩期執(zhí)行的,法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。此外,刑(九)加大了對行賄行為的處罰力度。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,貪腐涉案金額不斷增長,“小官巨貪”屢見不鮮,原來劃定的貪污數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)已不適于懲處動輒涉案百萬、千萬甚至上億元的“巨貪”。用“較大”“巨大”“特別巨大”這類標(biāo)準(zhǔn)來量刑。
一方面更適應(yīng)現(xiàn)階段司法實踐,另一方面也需盡快出臺相關(guān)司法解釋加以明釋和完善。此外,對被判死緩的貪污罪犯可以采取終身監(jiān)禁的規(guī)定,既適應(yīng)慎用死刑、減少死刑的趨勢,又能打消一些貪污罪犯通過不當(dāng)減刑提前出獄的念頭,維護司法公正。
