2015年11月1日,《刑法修正案(九)》正式實施,這絕對是值得銘記的日子。因為教師虐待兒童將受到刑法的懲處。
《刑法修正案(九)》規(guī)定,“對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人,情節(jié)惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!睂⒃谭ㄖ薪缍ㄅ按锏闹黧w是家庭成員擴(kuò)展為“負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人”。
修正案還強(qiáng)化了幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的職責(zé),“針對單位犯罪的,不僅要判處罰金,而且要處罰直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人。”
這一修正和完善的內(nèi)容彰顯了法律的威懾力,體現(xiàn)了立法的與時俱進(jìn)。隨著社會快節(jié)奏地發(fā)展以及人口的巨大流動,許多家庭往往將照顧孩子的任務(wù)交給祖輩、幼師以及保姆等護(hù)理人員。這些人員即是《刑法修正案》中界定的“負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人”,滿足了虐待罪的主體構(gòu)成要件,一旦實施相應(yīng)的虐待行為,情節(jié)惡劣的就要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
此次針對虐待罪的修改,彌補(bǔ)了以前刑事立法的漏洞?!缎谭ㄐ拚浮分埃芎θ思捌浔O(jiān)護(hù)人如何尋求法律救濟(jì),主要根據(jù)受害程度、責(zé)任主體尋求不同的法律保護(hù)。例如,《刑法》中就有虐待罪,但當(dāng)時《刑法》規(guī)定的虐待罪,是指“發(fā)生在共同生活的家庭成員之間的,以打罵、捆綁、凍餓、限制自由、凌辱人格、不給治病或強(qiáng)迫過度勞動等方法,從肉體上和精神上進(jìn)行摧殘迫害,情節(jié)惡劣的行為”。從這一界定,我們遺憾地看到,非家庭成員之間的虐待行為并不符合虐待罪的構(gòu)成要件,幼師虐童等行為就不能以虐待罪進(jìn)行問責(zé)。
由此,我們不難發(fā)現(xiàn),近年來,發(fā)生在幼兒園內(nèi)的虐童事件為何屢屢曝光,黑惡之手卻未被斬斷。我報也多次報道相關(guān)話題以及法律援助途徑,如山西幼兒教師10分鐘內(nèi)狂扇一女童70多個耳光;浙江溫嶺幼師揪住一幼童耳朵向上提,使其雙腳離地近20厘米;河北三河幼師用針扎幼童……然而,面對這些暴力事件,我們除了憤怒,卻無法阻止再發(fā)。
因為,根據(jù)法律規(guī)定:受害者達(dá)到輕度傷害以上,才可以援引《刑法》故意傷害罪。如果沒有造成輕傷以上的傷害等級或雖達(dá)到等級卻屬輕微傷,則不能以故意傷害罪論處。
此外,《治安管理處罰法》中適合虐童案的是第四十三條所規(guī)定的:“毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款?!?
人們普遍知道的《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定:“禁止對未成年人實施家庭暴力,禁止虐待、遺棄未成年人,禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為,不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人?!比欢?,針對虐童案件而言,《未成年人保護(hù)法》由于缺失對責(zé)任主體的規(guī)定,沒有明確誰是責(zé)任主體,原則性、政策性大于實用性,且沒有配套的監(jiān)護(hù)體系和操作細(xì)則,使得該法在司法實踐中缺少操作性而缺乏實效。
溫嶺事件,就是一個很直觀的例子,施暴人顏某最后僅以尋釁滋事罪定罪,在被拘役15天后被警方釋放。這讓社會輿論難以平復(fù)。
此次針對虐待罪的修正,彌補(bǔ)了以前刑事立法的漏洞。遏制幼兒教師虐童事件,立法明確責(zé)任主體、保護(hù)主體、完善保護(hù)制度是根本,如何通過法律執(zhí)行、適用、監(jiān)督等手段切實使保護(hù)兒童的法律落到實處是關(guān)鍵。對于幼兒教師和教育機(jī)構(gòu)而言,嚴(yán)格貫徹《刑法修正案(九)》精神,并推進(jìn)幼兒園管理的規(guī)定和監(jiān)督體系的完善,是避免虐童再發(fā)的真正實踐。
伴隨《刑法修正案(九)》的實施,必將給那些不良幼師及不規(guī)范的幼教機(jī)構(gòu)以法律震懾。膽敢以身試法,挑戰(zhàn)刑法尊嚴(yán)的教師,不妨來試!然而我們更希望,法治的達(dá)摩克利斯之劍只是懸于幼兒園的上空,真正遏制住虐童之手的,還是教師自身的兒童觀與教育觀。正如南京師范大學(xué)教授劉曉東所言:如果他們認(rèn)為“兒童是賤的,那么必會約束他,強(qiáng)制他,懲罰他,以使他改邪歸正。”如果他們是珍視兒童的,必將全身心投入于熱愛孩子促進(jìn)其健康成長快樂發(fā)展的事業(yè)中。
