近日，河南省高級人民法院印發(fā)《關于落實未成年人犯罪記錄封存制度的通知》?！锻ㄖ芬螅粷M18周歲的未成年被告人，被判處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者被判決單處罰金以及免予刑事處罰的，相關犯罪記錄應當予以封存；如未發(fā)現(xiàn)漏罪或重新犯罪等情況，犯罪記錄將被永久封存；司法機關或者有關單位需要查詢未成年人犯罪記錄的，需經(jīng)卷宗所在人民法院同意，并簽“保密義務告知書”。
河南省高級人民法院少年審判庭庭長張云龍表示：“這項制度主要是為了保障失足未成年人更好地融入社會，在今后的生活、學習、工作等方面不被他人歧視?！?
《通知》規(guī)定，犯罪時不滿18周歲的未成年被告人被判處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者被判決單處罰金以及免予刑事處罰的，相關犯罪記錄應當予以封存。2012年12月31日前已審結(jié)歸檔，但符合法定條件的犯罪記錄也應當封存。并案審理的未成年人與成年人共同犯罪案件中部分犯罪記錄符合封存條件的，應當將全案卷宗一并封存。
張云龍說：“這是依據(jù)‘優(yōu)先保護未成年人’的原則制定的。如果只封存未成年人的部分，不封存成年人的犯罪情況， 同樣會造成未成年人犯罪記錄的泄露。”
《通知》規(guī)定，統(tǒng)一犯罪記錄封存形式，實行“保密義務告知書”制度。人民法院在有關單位查詢結(jié)束后，應當告知其對所查詢的犯罪記錄負有保密義務，并請其在“保密義務告知書”上簽字。
司法機關或者有關單位需要查詢未成年人犯罪記錄的，應當持單位介紹信和本人工作證，向封存犯罪記錄的人民法院提交查詢公函，說明查詢的原因、依據(jù)和查詢犯罪記錄的種類等情況。人民法院應當審查，并由分管院長審批。經(jīng)卷宗所在人民法院同意，司法機關可以查閱、復制、摘抄正卷有關內(nèi)容，司法機關以外的單位可以查閱、摘抄生效刑事裁判文書。聯(lián)系查詢的函件、審批、“保密義務告知書”等材料應當裝入紙質(zhì)卷宗證物袋中一并封存。
《通知》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)漏罪或重新犯罪，且與封存記錄之罪數(shù)罪并罰后被決定執(zhí)行五年有期徒刑以上刑罰的；經(jīng)審判監(jiān)督程序改判五年有期徒刑以上刑罰的，均應當解除犯罪記錄封存。
張云龍向中國青年報·中青在線記者進一步解釋說：“這一條可以理解為，如果沒有發(fā)現(xiàn)漏罪或重新犯罪等幾種所述情況，此類犯罪記錄將會永久封存，不會歸入檔案?！?
(原標題 河南：未成年人獲五年以下刑罰不記入檔案)
