情節(jié)輕微不予行政處罰是什么意思
#征地拆遷更新時(shí)間:2025-03-06 11:41:06 224人瀏覽
陽(yáng)學(xué)周律師
擅長(zhǎng):交通事故、醫(yī)療糾紛、債權(quán)債務(wù)
一、情節(jié)輕微不予行政處罰是什么意思
第一是主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。這種情況是指違法當(dāng)事人對(duì)實(shí)施違法行為主動(dòng)補(bǔ)救,是從主觀積極的角度來(lái)消除或者減輕違法行為的危害后果。主動(dòng)消除或者減輕違法行為的危害后果,不僅使已造成的社會(huì)危害性有所減輕,而且表明行為人已經(jīng)知錯(cuò)改錯(cuò),而不是文過(guò)飾非。如不從輕或減輕處罰,會(huì)堵塞了違法者的“自新”之途。
第二是受他人脅迫有違法行為的。這種情況是指在現(xiàn)實(shí)生活中有些人實(shí)施違法行為是由于某種原因而受到一定程度的威逼或者強(qiáng)制。這些人從主觀上看是不完全愿意實(shí)施違法行為的,客觀上在違法行為實(shí)施過(guò)程中所起的作用也較小。受他人脅迫實(shí)施違法行為,之所以可以從輕或減輕處罰,是因?yàn)楸幻{迫人實(shí)施違法行為并非行為人主動(dòng)的意思表示,而是一種被動(dòng)行為,客觀上處于意志相對(duì)不自由狀態(tài)。此外,在這種情況下,脅迫者往往承擔(dān)更重的責(zé)任,從該違法事件整體來(lái)看,并不違反“過(guò)罰相適應(yīng)”原則。
第三是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。這種情況是指當(dāng)事人以實(shí)際行動(dòng)對(duì)違法行為予以補(bǔ)救,配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為,包括檢舉揭發(fā)違法行為,向行政機(jī)關(guān)主動(dòng)提供材料和線索,積極做有關(guān)當(dāng)事人的工作,使行政機(jī)關(guān)的查處工作進(jìn)展順利、效果明顯。立功可以贖過(guò),目的在于激勵(lì)違法行為人檢舉揭發(fā)違法行為。可見(jiàn),將這種表現(xiàn)作為從輕或減輕處罰的法定理由,主要是基于行政處罰政策上的考慮。當(dāng)然,違法行為人積極配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為并有立功表現(xiàn),表明其主觀惡意減輕,行為人對(duì)自己的法定義務(wù)已有所認(rèn)識(shí)和重視,對(duì)其從輕或減輕處罰,也是符合“過(guò)罰相適應(yīng)”原則的。
第四是有其他依法從輕或者減輕行政處罰情形的。由于上述3種情形不可能概括所有應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情況,故本項(xiàng)規(guī)定為某些特殊情形留有余地?,F(xiàn)實(shí)中對(duì)此項(xiàng)規(guī)定的理解和適用最易產(chǎn)生偏差和錯(cuò)誤。因此,執(zhí)法人員不能只注意此項(xiàng)規(guī)定中“其他從輕或者減輕行政處罰”的情節(jié),而忽視了其中的“依法”兩個(gè)字。
二、“犯罪事實(shí)”應(yīng)改為“涉嫌犯罪事實(shí)”
刑事訴訟法第八十三條是關(guān)于刑事公訴案件立案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)的規(guī)定,立法的目的是強(qiáng)調(diào)偵查機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人,以有效地懲治犯罪和保護(hù)公民。法條之中的“犯罪事實(shí)”應(yīng)修改為“涉嫌犯罪事實(shí)”
刑事訴訟法第八十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案?jìng)刹??!?
三、如何來(lái)定義行政處罰
行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)方給予行政制裁的具體行政行為。
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