什么是危險(xiǎn)駕駛罪
- 概念
- 構(gòu)成要件
- 認(rèn)定
- 量刑標(biāo)準(zhǔn)
- 立案標(biāo)準(zhǔn)
- 司法解釋
危險(xiǎn)駕駛罪是指在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，情節(jié)惡劣的;醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的;從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過定額乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的;違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危害公共安全的行為。
1、主觀要件
危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知自己在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛的行為危害到公共安全而希望或放任這種狀態(tài)的發(fā)生。
2、客觀要件
此罪的客觀方面表現(xiàn)為在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，且情節(jié)惡劣。因此構(gòu)成此罪要求在客觀行為方面，要同時(shí)滿足四個(gè)方面的條件：
(1)行為條件：醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛。這里法律條文采用列舉的方式，僅將醉酒和駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛的行為入罪。首先我們看醉酒駕駛的行為。
眾所周知，醉酒分為生理性醉酒和病理性醉酒，病理性醉酒屬于精神病，而生理性醉酒則不屬于精神病。根據(jù)醉酒的程度，生理性醉酒可分為輕度醉酒、中度醉酒和高度醉酒。
其中，輕度醉酒者和中度醉酒者的辨認(rèn)和控制能力雖有一定程度的減弱但并未喪失，屬于完全刑事責(zé)任能力人或限制刑事責(zé)任能力人;高度醉酒者存在意識(shí)障礙，對(duì)自己的行為無辨認(rèn)和控制能力，屬于無刑事責(zé)任能力人。
危險(xiǎn)駕駛罪中的醉酒既包括生理性醉酒和病理性醉酒。但在病理性醉酒的情形中，要看行為人是否明知自己有病理性醉酒的生理特點(diǎn)。
如果明知而故意飲酒是自己陷于病理性醉酒的狀態(tài)后駕駛機(jī)動(dòng)車，根據(jù)“原因自由行為”理論，其仍要承擔(dān)刑事責(zé)任;如果行為不知道自己有病理性醉酒的生理特點(diǎn)，而飲酒后使自己陷于病理性醉酒的狀態(tài)后又駕駛機(jī)動(dòng)車行駛，根據(jù)“主客觀一致”的原則，刑罰不應(yīng)對(duì)此種行為人意志無法控制的行為加以處罰。
除此之外，在高度醉酒狀態(tài)下，還要看醉酒的原因行為——如果是行為人自己自愿飲酒而陷于高度醉酒的，則要負(fù)刑事責(zé)任，否則不承擔(dān)刑事責(zé)任。再看駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛的行為。從字面上看，“追逐競駛”是指駕駛機(jī)動(dòng)車相互追逐或以追求速度為目的駕駛的行為，即通俗意義上的“飆車”行為。
3、主體要件
本罪的主體為一般主體，凡已滿十六周歲且具有刑事責(zé)任能力的自然人均可以成為本罪主體。實(shí)踐中主要是機(jī)動(dòng)車駕駛員。
4、客體要件
本罪侵犯的客體為公共安全，即危險(xiǎn)駕駛的行為危及到了公共安全，給公共安全帶來了潛在的危險(xiǎn)，即對(duì)不特定且多數(shù)人的生命、身體或者財(cái)產(chǎn)的危險(xiǎn)。
所謂的“不特定”，是指犯罪行為可能侵犯的對(duì)象和可能造成的結(jié)果事先無法確定;所謂“多數(shù)人”，則難以用具體數(shù)字表述。當(dāng)然，司法實(shí)踐中，對(duì)于危及公共安全的判斷要依據(jù)行為發(fā)生的時(shí)空條件進(jìn)行判斷。
如果醉駕或追逐競駛的行為根本不可能危及到公共安全，那么即使有醉駕或追逐競駛的行為，也不構(gòu)成此罪。如果行為僅侵犯了特定的少數(shù)人的生命、健康或者財(cái)產(chǎn)的安全，也不構(gòu)成此罪。
1、危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪的區(qū)別
危險(xiǎn)駕駛行為不能等同于危險(xiǎn)駕駛罪。從實(shí)踐來看，危險(xiǎn)駕駛機(jī)動(dòng)車的行為較多，既包括在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛、醉酒駕駛行為，也包括其他的酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車，無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車，駕駛安全裝置不全、安全機(jī)件失靈、無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)重超載駕駛等其他危害不特定多數(shù)人生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的行為。對(duì)于在道路上追逐競駛和醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，刑法已明確確定為危險(xiǎn)駕駛罪，其中，追逐競駛后果嚴(yán)重的和醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的才以危險(xiǎn)駕駛罪論處。對(duì)于其他危險(xiǎn)駕駛行為，引發(fā)交通事故，符合交通肇事罪構(gòu)成要件的，要以交通肇事罪論處。
2、危險(xiǎn)駕駛罪與故意殺人罪、故意傷害罪的區(qū)別
主要從主觀方面予以判斷。危險(xiǎn)駕駛罪主觀方面是明知自己在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛的行為危害到公共安全而希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。故意殺人罪和故意傷害罪則明知自己的行為對(duì)他人生命或者身體健康造成損害而希望這種結(jié)果的發(fā)生。例如，行為人出于殺害他人的故意，借酒壯膽，駕駛機(jī)動(dòng)車意圖將被害人撞死，則應(yīng)當(dāng)以故意殺人罪追究刑事責(zé)任。
3、準(zhǔn)確界分危險(xiǎn)駕駛罪和賭博罪
從司法實(shí)踐來看，部分行為人出于賭博動(dòng)機(jī)而追逐競駛，獲勝者將贏得所設(shè)高額賭注。對(duì)于這種情形，符合賭博罪構(gòu)成要件的，應(yīng)以賭博罪追究刑事責(zé)任。
4、以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪和危險(xiǎn)駕駛罪的區(qū)別
這是一個(gè)獨(dú)立的罪名，以放火、決水、爆炸、投毒以外的各種不常見的危險(xiǎn)方法實(shí)施危害公共安全的犯罪。以駕車撞人的危險(xiǎn)方法危害公共安全這種犯罪的行為人往往是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿、報(bào)復(fù)社會(huì)的動(dòng)機(jī)。如李某對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、工作不滿，駕駛出租車在大街上沖撞行人，致多人傷亡。這種危險(xiǎn)方法與放火、決水、爆炸、投毒的危害性并無差別，其危害的是不特定多數(shù)人的生命、健康的安全，符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的構(gòu)成特征。如果行為人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，如果查實(shí)主觀上確系故意的，應(yīng)當(dāng)按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪處理。
1、在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：
(1)追逐競駛，情節(jié)惡劣的;
(2)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的;
(3)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的;
(4)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。
2、機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)上述第（3）項(xiàng)、第（4）項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照上述規(guī)定處罰。
3、有以上行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
本罪為危險(xiǎn)犯，只要行為人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車有以下幾種行為之一的，即構(gòu)成本罪，應(yīng)予以立案追訴：
1、追逐競駛
2、在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車
3、從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛。
4、違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問題的意見》
法發(fā)〔2013〕15號(hào)
為保障法律的正確、統(tǒng)一實(shí)施，依法懲處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪，維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合偵查、起訴、審判實(shí)踐，制定本意見。
一、在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的，屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定，以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。
前款規(guī)定的“道路”“機(jī)動(dòng)車”，適用道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定。
二、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，具有下列情形之一的，依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定，從重處罰:
(一)造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構(gòu)成其他犯罪的;
(二)血液酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上的;
(三)在高速公路、城市快速路上駕駛的;
(四)駕駛載有乘客的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的;
(五)有嚴(yán)重超員、超載或者超速駕駛，無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車，使用偽造或者變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車牌證等嚴(yán)重違反道路交通安全法的行為的;
(六)逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查尚未構(gòu)成其他犯罪的;
(七)曾因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車受過行政處罰或者刑事追究的;
(八)其他可以從重處罰的情形。
三、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查，又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
四、對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的被告人判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被告人的醉酒程度、是否造成實(shí)際損害、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等情況，確定與主刑相適應(yīng)的罰金數(shù)額。
五、公安機(jī)關(guān)在查處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的犯罪嫌疑人時(shí)，對(duì)查獲經(jīng)過、呼氣酒精含量檢驗(yàn)和抽取血樣過程應(yīng)當(dāng)制作記錄;有條件的，應(yīng)當(dāng)拍照、錄音或者錄像;有證人的，應(yīng)當(dāng)收集證人證言。
六、血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見是認(rèn)定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據(jù)。犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗(yàn)達(dá)到本意見第一條規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，在抽取血樣之前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。
犯罪嫌疑人在公安機(jī)關(guān)依法檢查時(shí)，為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢驗(yàn)或者抽取血樣前又飲酒，經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到本意見第一條規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為醉酒。
七、辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利，在法定訴訟期限內(nèi)及時(shí)偵查、起訴、審判。
對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的犯罪嫌疑人、被告人，根據(jù)案件情況，可以拘留或者取保候?qū)?。?duì)符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。對(duì)違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。
