什么是違規(guī)披露、不披露重要信息罪
- 概念
- 構(gòu)成要件
- 認(rèn)定
- 量刑標(biāo)準(zhǔn)
- 立案標(biāo)準(zhǔn)
- 司法解釋
違規(guī)披露、不披露重要信息罪，指依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司和企業(yè)，向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的行為。
(一)主體要件
本罪的主體是特殊主體，即依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)。
(二)主觀要件
本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成，過失不構(gòu)成本罪。
(三)客體要件
本罪侵犯的客體是國家對公司、企業(yè)的信息公開披露制度和股東、社會公眾和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
(四)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不披露或者不按規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人的利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
一、罪與非罪的界定
1、如果行為人主觀上不明知，則不構(gòu)成本罪;
2、如果沒有嚴(yán)重?fù)p害股東或其他人利益或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，都不構(gòu)成本罪。
二、本罪與詐騙罪的界限
1、后者表現(xiàn)為以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為;前者表現(xiàn)為向股東和社會公眾提供虛假的或隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
2、后者的主體是自然人;前者的主體是依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè);
3、后者的目的是非法直接占有公私財物;前者的目的是吸引投資間接獲取利益;
4、后者的刑事責(zé)任由犯罪人本人承擔(dān);前者由依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
三、貸款詐騙罪與本罪
1、前者表現(xiàn)為違反金融法規(guī)，詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款，數(shù)額較大的行為，后者表現(xiàn)為向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或其他人利益或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為;
2、前者的犯罪主體是一般主體，后者是依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè);
3、承擔(dān)刑事責(zé)任的主體不同。前者是犯罪人本身;后者是其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員;
4、前者的目的是非法直接占有銀行或者金融機(jī)構(gòu)的貸款;后者的目的是吸引投資間接獲取利益。
四、誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪與本罪
1、前者表現(xiàn)為提供虛假信息或者偽造、變造、銷毀交易記錄，誘騙投資者買賣證券、期貨合約，造成嚴(yán)重后果的行為;后者表現(xiàn)為向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為;
2、前者的主體既可以是自然人，也可以是單位，后者是依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)
3、承擔(dān)刑事責(zé)任的主體不同，前者既可以是自然人，也可以是單位，后者只能是自然人。
1、依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
2、上述公司、企業(yè)的控股股東、實(shí)際控制人實(shí)施或者組織、指使實(shí)施上述行為的，或者隱瞞相關(guān)事項(xiàng)導(dǎo)致前款規(guī)定的情形發(fā)生的，依照上述規(guī)定處罰。
3、犯本罪的控股股東、實(shí)際控制人是單位的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第1項(xiàng)規(guī)定處罰。
依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:
(一) 造成股東、債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計在五十萬元以上的;
(二) 虛增或者虛減資產(chǎn)達(dá)到當(dāng)期披露的資產(chǎn)總額百分之三十以上的;
(三) 虛增或者虛減利潤達(dá)到當(dāng)期披露的利潤總額百分之三十以上的;
(四) 未按照規(guī)定披露的重大訴訟、仲裁、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易或者其他重大事項(xiàng)所涉及的數(shù)額或者連續(xù)十二個月的累計數(shù)額占凈資產(chǎn)百分之五十以上的;
(五) 致使公司發(fā)行的股票、公司債券或者國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券被終止上市交易或者多次被暫停上市交易的;
(六) 致使不符合發(fā)行條件的公司、企業(yè)騙取發(fā)行核準(zhǔn)并且上市交易的;
(七) 在公司財務(wù)會計報告中將虧損披露為盈利，或者將盈利披露為虧損的;
(八) 多次提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者多次對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露的;
(九) 其他嚴(yán)重?fù)p害股東、債權(quán)人或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。
《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第六條 [違規(guī)披露、不披露重要信息案(刑法第一百六十一條)]依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:
(一) 造成股東、債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計在五十萬元以上的;
(二) 虛增或者虛減資產(chǎn)達(dá)到當(dāng)期披露的資產(chǎn)總額百分之三十以上的;
(三) 虛增或者虛減利潤達(dá)到當(dāng)期披露的利潤總額百分之三十以上的;
(四) 未按照規(guī)定披露的重大訴訟、仲裁、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易或者其他重大事項(xiàng)所涉及的數(shù)額或者連續(xù)十二個月的累計數(shù)額占凈資產(chǎn)百分之五十以上的;
(五) 致使公司發(fā)行的股票、公司債券或者國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券被終止上市交易或者多次被暫停上市交易的;
(六) 致使不符合發(fā)行條件的公司、企業(yè)騙取發(fā)行核準(zhǔn)并且上市交易的;
(七) 在公司財務(wù)會計報告中將虧損披露為盈利，或者將盈利披露為虧損的;
(八) 多次提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告，或者多次對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露的;
(九) 其他嚴(yán)重?fù)p害股東、債權(quán)人或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。
